„Demokratie braucht Bürgerbeteiligung, Meinungsaustausch und transparente Entscheidungen“, mahnte Wolfgang Schäuble vor einigen Jahren als Präsident des Deutschen Bundestages.
Mit der Umsetzung eines solchen Appells treten allerdings die konkreten Schwierigkeiten auf.
Wen erreichen welche Verfahren? Wer managt die Konflikte?
Wie kommt es zu Entscheidungen?